专家称推行新“国五条”应设立“缓冲区”

作者：匿名　来源：上海证券报　发布：2013-03-26　所属分类：新闻动态　访问统计：1253

近日，广州市房地产交易登记中心，前来咨询、办理手续的市民挤满大厅 羊城晚报记者 艾修煜 摄

羊城晚报：新“国五条”对二手房交易有什么影响？

韩世同：新“国五条”的内容比较广泛，其中有一项对二手房交易的影响比较大，就是征收20%个税。这个政策比较突然，之前可以选择按差额的20%或合同金额的1%征税，现在突然没了选择。

这个政策要落地是有难度的。当初为什么会有按合同金额1%征税的选择？是因为有的业主不能提供发票，怎么给房产估价？最好可以设一个“缓冲区”，比如从现在开始购买的二手房，就必须提供房产的原始发票，否则就不能交易。新房新政策，旧房旧政策，之前的房子就按照1%征税，新买的就按照20%来征收。

如果这个政策可以半年后执行，大家也有一个接受适应的缓冲期，因为房产税未来总是要征收的，何必一定要现在就开始征收呢？

羊城晚报：新“国五条”对房价调控有作用吗？

韩世同：新“国五条”是综合性的，是一个系统的、全面的政策，“杀伤力”较大的就是二套房的按揭和利率可能会提高，但是实际影响力并不大，因为二套房的按揭利率之前已经很高了，之前首付是六成，从六成升到七成，对于可以承担六成首付的人来说，多交一成也是可以接受的。但整个来看，新“国五条”还是有效的，比如改变心理预期，表明政府态度，对购房买卖双方心理的冲击还是很大的，能起到一定的作用，但是现在就开征20%个税，就有点过犹不及、矫枉过正了，假如这个政策暂缓或延后，就不会造成恐慌性购房。

羊城晚报：开征房产税的问题您怎么看？

韩世同：房产税现在全国也只有上海和重庆在试点，而且基本上也是起不到多大作用的，就算现在扩大试点范围，也不会有太大作用，除非国家研究出一个新的标准，按照新的方法来纳税才会有影响。比如说对第三套房征收很高的税。

羊城晚报：您对“假离婚”买房怎么看？

韩世同：虽然现在各地的实施细则并没有出台，但我认为关键问题是现行政策规定个人唯一住房免税，但是一个人的唯一的房产为什么要卖？这很容易导致通过假离婚来避税。

新“国五条”还是一种临时性的策略和对策，要从根本上解决问题，恐怕还是需要深化改革，包括住房制度、土地制度、货币发行制度、税收制度等等，各方面都需要完善，否则还会有不合理的地方。