亚投行是亚洲开放合作新常态之锚
作者:匿名 来源:网易 发布:2015-04-01 所属分类:新闻动态 访问统计:921
经略外交,始于周边。日本经济新闻评论认为,将为亚洲基础设施建设提供援助的亚投行将成为中国倡导的“一带一路”构想的推动力量。中国的战略是作为加强周边国家外交的一环,构建被称为“命运共同体”的宽泛的经济圈,以推动安全保障方面的稳定。
亚投行致力于促进亚洲地区基础设施建设和互联互通。在今年的博鳌亚洲论坛期间,推动“一带一路”愿景与行动正式公布,亚洲打造“命运共同体”的路径逐渐清晰。“命运共同体”的思想原则包括相互尊重、平等相待、合作共赢、共同发展等。
这也造就了亚投行的“磁力”。陈世渊认为,亚投行是中国经济发展到一定规模和经济不断国际化之后,中国更积极主动利用自身经济实力推动国际经济一体化的重要措施。
他对上证报指出,亚投行既可以帮助区域内相对落后的国家的基础建设投资,以提升这些国家的长期经济增长,同时也可以为中国的出口和海外投资开拓国际市场,可谓是“天时、地利、人和”。“人和”主要是讲“双赢”,甚至“多赢”的局面。
这种共识还来自多个重要全球性多边组织。国际货币基金组织(IMF)副总裁朱民近日表示,亚投行的成立“生逢其时”,将有助于亚洲乃至全球经济增长。朱民表示,亚投行出现的时机很好。当前全球经济增长较弱,基础设施投资不足,劳动生产率下降,总需求不足,需要全球加大对基础设施的投资来拉动总需求,推动长期的劳动生产率提高。
欧盟方面则表示,加入亚投行是应对全球投资需求的方式之一,对欧盟企业来说也是个机遇。世界银行行长金墉称,已经在与亚投行“深入讨论怎样密切合作”。而亚洲开发银行总裁中尾武彦也表达了合作意愿:如果能够达到亚行的贷款标准,该行可以与亚投行进行融资合作。
在贝伦贝格银行的经济学家舒尔茨看来,不同借贷机构之间的竞争可以是件好事。“如果亚洲经济繁荣发展,金融市场保持稳定,那么公共金融机构发挥的本来就是辅助作用。”
诚如外交部国际经济司司长张军所言,亚投行的成立是一个开放、包容的进程,亚投行的最终目的就是要成为一个具有广泛代表性、高度专业性的多边金融机构,这也是提出这一倡议的初衷。
经济秩序迎来变革
锻造多极世界之锚
世界金融发展难免经历阵痛。在2008年全球金融危机爆发后,对于世行和IMF着手改革、给予新兴市场和发展中国家更多话语权的呼声高涨。
毫无疑问,其改革进程没有跟上全球经济发展的新变化。中国已发展成为世界第二大经济体和第一大贸易国,经济产出已占全球的16%,但在世行只拥有4.42%的表决权。
这令全球金融秩序重新被放在镁光灯下。长期以来,美国保持着对IMF与世界银行的支配性地位。但在国际舆论看来,美国目前在亚投行问题上略显孤立和被动。
中国信托商业银行美国总裁兼首席执行官努尔·梅纳伊在英国《金融时报》撰稿指出,亚洲的铁路网、水力发电和物流网等重大项目,都需要财力雄厚又有耐心的投资者,而西方四分五裂的政治结构根本无法再为此达成共识。
他写道,“今天,要想在亚洲复制当年美国的新政,即像美国那样靠承诺和政策凝聚力把整块大陆用道路连通起来、同时让一代人脱离贫困,靠世行、IMF或亚开行的支持是根本不可想象的。因此,随着复兴中的亚洲经济体对充裕而灵活的中国投资表示欢迎、而美国又无法动员西方提供一个令人难以抗拒的替代选择,美国显现出颓势就是不可避免的。”
当英国宣布加入亚投行的消息传出,人们惊呼,世界开始发生变化。德国之声专栏作者泽林认为,这是向多极世界迈出的历史性一步。但是,多极世界秩序也意味着,让所有人都能够参与其中,尤其是让新成员能够融入,不要抓着“老资格俱乐部”的缰绳不放。
摩根士丹利前亚洲区主席史蒂芬·罗奇本周在海外媒体撰文指出,“中国面临经济向新常态转变的挑战,它需要找到与美国的共同点。美国也需要加深对中国转型的认识。两国都需要表现出领导力、愿景和对合作参与的开放态度。”他援引美国前国务卿亨利·基辛格的话称,合作的紧迫性是全球化不可避免的结果。封建时代的中国对罗马帝国一无所知,反之亦然。但是,在当今世界,没有哪个大国能够在真空中运行。
不过,张春对上证报指出,亚投行并非只是中美两个国家之间的博弈,而是一种要改变全球金融资源配置的博弈。“它是一种对调整全世界金融资源配置很好的尝试。目前世界上大部分资金包括外汇储备都投资于发达国家,尤其是美国的债市及股市,但这并非最佳资源配置。世界上还有很多贫穷国家特别需要这种基础设施的投资。所以中国倡导的亚投行其实是希望把世界上的金融资源更多地投入发展中国家,尤其是贫穷国家,帮助这些国家更好发展。”
他表示,现有的多边组织包括世界银行和IMF存在几大问题,首先这些机构并不完全针对基础设施;其次这些组织还是以发达国家为主导,发展中国家在其中并没有很大的话语权;三是资金仍不充足,世界上贫穷国家所需要的基础设施投资量非常大。所以成立亚投行是对现有多边机构的补充,并且针对的是一个新领域。虽然目前尚在起步阶段,但长远来看,它可能会改变目前的世界金融格局,并有可能会对以美元为主导的货币体系提出很大挑战。
“金砖之父”奥尼尔曾对上证报记者表示,新兴市场国家需要在现有国际金融机构有自己的声音。陈世渊也认为,亚投行的设立是中国经济实力提升、国际影响力加大的反映,是中国推动国际经济一体化的努力,应该是目前国际经济金融构架体系的有益补充。
“在‘中国梦’长期建构中,亚投行的赛局是一个美好的开始。”美国世界新闻网评论称,它让中国有机会引领风骚、创造时势;在重建汉唐盛世的过程中,让周边的亚洲国家同享“和平红利”、“崛起红利”及“复兴红利”。其变化不仅昭示着中、美两国势力的消长,更明白显示中国的“和平崛起”找到了一条具体可行途径。